Desenvolver um Software

Preciso de um orçamento para um sistema de Diario Oficial Eletronico, Sistema terá autenticação de usuario e nivel de permissão, Envio de Remessa para publicação (aqui o usuario vai preencher alguns dados da publicação e irá fazer o upload do arquivo para ser publicado, esse arquivo pode ser no formato .txt .doc .docx .odt ), Protocolo gerado após o envio da remessa, o usuario pode cancelar remessas pendentes, remessas publicadas e remessas canceladas, A Remessa só vai ser publicada após a Assinatura por meio de certificado digital do Gestor (Usuario Master). O Sistema automaticamente transformar as informações inseridas e o arquivo enviado em um Diario Oficial Eletronico em PDF. Tenho algumas telas de outro sistema que dá para basear, caso precise entre em contato.